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发布时间:2017-12-16 20:32热度()我要投稿
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[转载]沈阳浑南区部分惠民工程只招标不干活遭百姓质疑

12-15 11:524身边的事
沈阳浑南区部分惠民工程只招标不干活遭百姓质疑 记者采访遭遇谎言推诿
11月30日,本网发表《先施工后招标 辽宁大洼宜居现存项目造假》新闻后,多次接到投诉,反映辽宁省沈阳市浑南区宜居乡村建设项目存在“只招标不干活”的现象。
12月7日,在沈阳市浑南区畜牧场村,一位村民代表告诉记者,“宜居乡村建设可谓‘雷声大、雨点没’,年初村里就通知咱村被评为示范村,广场翻建、围墙重修、边沟重砌,还要安装路灯和铁大门,告诉大伙儿门前不能栽花种草,现在地冻天寒的,已经不具备施工条件了,有关部门空喊一年,不讲诚信”。
 在浑南区中华寺村,记者得到了类似的答案,一村民指着一堆柴草垛,“那就是承诺的新广场”,见记者手拿录音笔,该村民不愿多谈,摇着头走开了。
当天,记者在辽宁省招标投标监管网上查询到了招标代码为00242017052604的相关建设工程,即《浑南区宜居乡村建设项目(2017年农村美化亮化工程、示范村改造工程、样板村改造公工程)》,公告发布于2017年8月24日,招标截止日为9月23日。计划工期为2017年9月20日至2017年11月19日。工程项目涉及范围为1个示范村(中华寺村)、1个样板村(畜牧场村)、22个自然村。示范村和样板村共翻建广场150平方米,挡墙30米,新建牌楼两座。改造围墙7600米,安装铁艺大门247扇,安装太阳能路灯280套。22个自然村共安装太能路灯510套。合同估价为1362.64万元。该工程于2017年10月24日公布了(一期)亮化的中标结果,中标单位是:沈阳华爱恒业科技有限公司。
 上千万的工程,为何只招标不动工?记者来到招标业主单位——沈阳万赢新城建设投资有限公司,想找招标文件上公布的联系人荣质洁询问相关情况,而该公司的工作人员竟然不知道荣质洁为何人,当记者正欲离开之时,一位负责人告诉记者,“此事公司不负责解释,公司只是为浑南建委服务的,荣质洁是建委的人,有事问她”。
 当天下午,记者来到浑南区建设局村镇办,该办负责人荣质洁承认了“只招标、没干活”的事实,但其解释,原因主要是钱的问题,因为国家财政部下了一个87号的文件,致使贷款走不下去了。不过,现在解决有办法了,沈阳市建委和区里财政各出50%,一定会把工程干上。当记者提及网上最近挂标监理,计划工期为2017年12月18日至2018年02月16日,这个工期因东北天气严寒是否可施工时,荣质洁解释:“属实不能施工,但具体施工日期按约定为准,合同上面明确了”。当记者问及施工监理招标做两次,为什么网上写三次,荣质洁解释:”这都是小问题”。当记者问及招标公告为什么没有按照《招标法》的规定,在截止日公布中标结果时,旁边工作人员竟然质疑记者不懂招标程序,在记者拿出法条与之据理力争后,荣质洁解释:该工程有补遗,并已向应标单位说明,当记者表示想看一下补疑过程时,其又说“档案里没有”。对于沈阳万赢新城建设投资有限公司,荣的解释是“浑南区的国有企业,也是招标来的”,当记者问及“既然有招标代理公司,为什么还要招标一个国有企业夹在中间呢?”荣摇摇头,表示自己也说不清。
 12月8日,记者在网上查询到了《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知(财预〔2017〕87号)》,该文于2017年5月28日由财政部下发。文中有“严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气,以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的基础设施建设,储备土地前期开发,农田水利等建设工程作为政府购买服务项目。严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目”、“年度预算未安排资金的,不得实施政府购买服务。”、“严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资”、“发现违法违规问题的,督促相关地区和单位限期依法依规整改到位,并将排查和整改结果于2017年10月底前报送财政部”等内容,财政部文件下发于5月,而浑南宜居乡村的招标公告发布于8月,如果涉嫌违规,怎么能在整改阶段继续违规呢?年度预算难道可以半路增加?项目是否真的重新落实,还是另有隐情呢?
12月11日上午,记者来到了沈阳市浑南区财政局,就相关内容进行采访,办公室刘主任反复强调:财政根本不会给万赢公司投资搞建设,它是国有企业自己运营,区政府向社会购买服务的只有两项:即教育和社保。也就无所谓报送整改一说。随后,刘主任带记者找到了该局农业科的赵科长,记者想确认1:1配比是否落实,赵科长解释:“活都没干,我凭什么给钱?”,关于是否落实这一问题,他建议记者到建设局查询基建计划。记者反问“一个人高考报志愿是清华大学,就等于清华大学录取了?”赵科长笑而不答。
 当日下午,记者来到浑南区发展和改革委办公室,表明要查询关于该项目招标时依据的沈浑发改审字[2017]50号文件,办公室工作人员先是给出了“涉密”一说,继而又表示要找宣传部的人过来配合采访,最后,其对记者表示,没有联系上领导,请记者留下联系方式,等领导回来再联系。
 12月11日下午16时,记者再次来到浑南区建委村镇办,向该办荣质洁主任反馈了无法证明该项工程无法确认资金落实的事实,荣表示,不能再接受采访。而对于为什么在违规违法本该暂停的工程,为何在此期间继续招标时,荣质洁表示:“市里让继续推进的”,记者问及“既然国企是招标业主,招标联系人又为何写您的名字和电话呢?”荣答道:“它有授权给我”。
 截至发稿前,记者没有接到浑南区发改委的答复。

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